數字經濟等新業態快速發展 加強數據產權保護迫在眉睫
隨著數字經濟等新領域新業態的發展,加強數據產權保護迫在眉睫。國家知識產權局局長申長雨日前介紹,國家知識產權局已成立工作專班,形成了充分尊重數據處理者創造性勞動和資本投入、承認和保護數據處理者的合理收益等原則性思路。
在數字經濟發展過程中,技術是引擎,制度是保障,二者不可偏廢。要通過體系完整、要素全面、導向清晰、舉措有力的專門立法,充分實現對數字經濟發展的促進和保障作用,從整體上推動數字經濟的質量變革、效率變革、動力變革,確保數字經濟實現突破性發展、差異化發展。要結合業務場景及數據來源,綜合法律規范、監管要求、處理流程和技術工具等多種因素,完善信用監管,形成完備的數據和信息安全保護制度。
當前,數字經濟發展日新月異,速度之快、影響程度之深前所未有。加快立法步伐,完善治理體系,促進數字經濟規范健康發展是當務之急。一方面,對于數字經濟領域的新技術、新產業、新業態和新模式,要秉持開放和包容的態度,努力營造鼓勵創新、大膽試錯的寬松環境,在堅守安全底線的前提下為數字經濟發展預留創新空間;另一方面,通過制定相應的行為規則及倫理道德規范,增強科技倫理意識與行為自覺,積極引導負責任的數字經濟研發與應用活動,構建公平、公正、和諧、安全的數字經濟發展環境,有效避免偏見、歧視、隱私和信息泄露等問題。
因此要以數字經濟促進為立足點,營造數字經濟發展良好生態。一方面,明確數據保護責任主體,涉及組織架構和管理機制時要采用多種原則,進一步加大數字風險治理,探索形成多主體協同治理的新格局。另一方面,強化數據隱私保護的技術支撐。通過健全數字經濟時代的法律體系,著力破解“個人數據與企業產權”的矛盾,平衡“數據安全與數據利用”的沖突,維護其數字消費權益。通過構建數字安全新生態,完善數據治理規則,確保數字經濟在數字文明軌道上可持續發展,進而推動形成維護人類共同價值觀的數字經濟文化。
(吳學安)
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